Resume
Samenvatting module 1.4 - Burgerschap
- Cours
- Établissement
Samenvatting module 1.4 - Burgerschap: studiejaar 2022/2023. Cijfer: 9,1.
[Montrer plus]
1 vérifier
Par: caslommen2003 • 4 mois de cela
Vendeur
S'abonner
ilqvanmuijden
Avis reçus
Aperçu du contenu
Samenva ng module 1.4 – BurgerschapSamenva ng module 1.4
Week 1 – Bestuursrecht
Bestuursrecht
Bestuursrecht is het recht dat de verhoudingen tussen de overheid en de burger regelt. Hierbij kun je
denken aan het aanvragen en verkrijgen van een vergunning of een uitkering. De algemene regels van
het bestuursrecht zijn neergelegd in de Algemene wet bestuursrecht (Awb). Verder heb je ook nog
bijzondere we en zoals bijvoorbeeld de vreemdelingenwet of de ambtenarenwet. De Awb is
gemaakt om de overheid juridisch juist te laten func oneren en ook om de zwakkere burger te
beschermen.
Legaliteitsbeginsel
Het legaliteitsbeginsel in het bestuursrecht houdt in dat een bestuursorgaan alleen een bestuurlijke
sanc e mag opleggen voor zover daarbij of krachtens de wet bevoegdheid voor is verleend. Dit vloeit
o.a. voort uit art. 5:4 Awb.
Bestuursorganen
Bestuursorganen kun je onderverdelen in A- en B-organen. A-organen kun je onderverdelen in
openbare lichamen (zowel centraal als decentraal) en zbo’s (zelfstandige bestuursorganen). Een A-
orgaan is al jd publiekrechtelijk ingesteld en moet zich dan ook bij al zijn publiekrechtelijke
handelingen aan de Awb houden. Een B-orgaan is vaak privaatrechtelijk ingesteld en hoeven zich
alleen aan de publiekrechtelijke wet te houden voor een bepaald deel.
Bestuursorgan
en
A-organen B-organen
Openbare - APK-keurder
Zbo's
lichamen - De Nederlandsche Bank
Centrale overheid
- Ministers &
staatsecretarissen
- De regering
Decentrale overheid: - UWV
De gemeente:
- SVB
- Burgemeester
- College van B&Ww - KVK
- Gemeenteraad
- CBR
De Provincie
- Provinciale staten - RDW
- Gedeputeerde staten - Inspecteur van de
-Commissaris van de Koning belastingdienst
Waterschappen
- Algemeen bestuur -DUO
- Dagelijks bestuur
-De voorzitter
1
,Samenva ng module 1.4 – Burgerschap
Bevoegdheden van de burgemeester
De burgemeester van een gemeente is bevoegd om toe te zien op het toezicht, art. 170 Gemw. De
burgemeester vertegenwoordigt de gemeente in en buiten rechte, art. 171 Gemw. Ook is de
burgemeester belast met de handhaving van de openbare orde, art. 172 Gemw. Verder staan er
naast de voorgenoemde ar kelen vanaf art. 173 t/m 180 Gemw. nog meer bevoegdheden van de
burgemeester.
Het verkrijgen van bestuursbevoegdheid
Een bestuursorgaan dat besluiten neemt moet bestuursbevoegdheid hebben. Een bestuursorgaan
mag alleen besluiten nemen als er daarvoor een uitdrukkelijke we elijke basis aanwezig is. Daarom
moeten bestuursbevoegdheden worden toegekend, overgedragen of opgedragen. De mogelijkheden
die men hierin kent zijn: a ribu e, delega e en mandaat. (Voor een volledige uitleg kun je op pagina
45 van het boek Prak sch bestuursrecht kijken.)
A ribu e, art. 10:22 Awb;
Er is sprake van a ribu e indien de bevoegdheid tot het nemen van besluiten bij we elijk
voorschri is toegedeeld aan een persoon of college werkzaam onder de
verantwoordelijkheid van een bestuursorgaan. De bevoegdheid en verantwoordelijkheid
worden toegekend of overgedragen.
Voorbeeld: Rijkswaterstaat hee middels a ribu e de uitoefening van onder meer het
oppertoezicht over de waterstaat, aanleg, beheer en onderhoud van de werken.
Delega e, art. 10:13 Awb;
Onder delega e wordt verstaan het overdragen door een bestuursorgaan van zijn
bevoegdheid tot het nemen van besluiten aan een ander die onder zijn eigen
verantwoordelijkheid uitoefent. De bevoegdheid en verantwoordelijkheid wordt
overgedragen aan het nieuwe bestuursorgaan.
Voorbeeld: De gemeenteraad kan zijn bevoegdheid vergeven aan het college van B&W in de
gevallen van art. 156 Gemw.
Mandaat, art. 10:1 Awb
Onder mandaat wordt verstaan; de bevoegdheid om in naam van een bestuursorgaan
besluiten te nemen. De verantwoordelijkheid blij bij het bestuursorgaan.
Voorbeeld: De manager van team vergunningen van de gemeente die de vergunningen
ondertekent namens het college van B&W zodat het college niet zelf steeds de vergunningen
hoeven te beoordelen en te ondertekenen.
Autonomie en medebewind
Bij autonomie mogen organen van lagere publiekrechtelijke lichamen in beginsel naar eigen inzicht
regelend en besturen optreden, art. 124 lid 1 GW. Dit gaat bijvoorbeeld over het aanwijzen van een
gebied waarin je geen steekvoorwerpen bij je mag dragen of het maken en invoeren van een APV.
Medebewind is een opdracht tot zelfstandige uitoefening van bevoegdheden binnen de grenzen van
medebewind verlangende hogere regeling, art. 124 lid 2 GW. Bijvoorbeeld: Het uitvoeren van de
landelijke we en door de gemeentes zelf zoals het uitgeven van paspoorten en rijbewijzen etc.
2
, Samenva ng module 1.4 – Burgerschap
Besluiten
Besluiten kunnen van algemene strekking zijn, dit houdt in dat het voor iedereen geldt. Je kunt deze
besluiten van algemene strekking nog onderverdelen in algemeen verbindende voorschri en
(Avv’s), beleidsregels, plannen en overige besluiten. Tegen Avv’s en beleidsregels kunnen niet in
beroep worden gegaan, art. 8:3 Awb. Tegen omgevingsplannen wel. Indien een besluit niet van
algemene strekking is dan is het een beschikking. Hiertegen kun je wel in beroep gaan.
In art. 1:3 lid 1 Awb staat dat onder een besluit wordt verstaan: een schri elijke beslissing, a oms g
van een bestuursorgaan, inhoudende een publiekrechtelijke rechtshandeling.
Beschikking
Een beschikking is een besluit dat niet van algemene strekking is. Ze zijn gericht aan een individu (een
groep of een persoon), art. 1:3 lid 2 Awb. Je hebt vier verschillende soorten beschikkingen namelijk:
- Gebonden beschikking; Als aan bepaalde voorwaarden is voldaan, dan moet een van tevoren
vaststaande beslissing worden genomen. Bijvoorbeeld: als jij aan alle voorwaarden voldoet
om een paspoort te krijgen dan moet jij die krijgen en mag de gemeente dit niet weigeren.
- Vrije beschikking; Het bestuursorgaan hee zelf ruimte om beleid te ontwikkelen en dus te
bepalen wat de uitkomst wordt.
- Beguns gende beschikking; Een beschikking dat zich voordelig uit. Bijvoorbeeld: Jij krijgt de
vergunning die je hebt aangevraagd.
- Belastende beschikking; Een beschikking dat zich nadelig uit. Bijvoorbeeld: Je krijgt een
aanslag van de inspecteur van de belas ngdienst waarin staat dat je nog moet betalen.
Week 2 – Besluitvormingsfase
Handhavingsverzoek
Een verzoek om handhaving is een verzoek aan het college van B&W te handhaven bij een mogelijke
overtreding. Dit verzoek kun je kwalificeren als een aanvraag in de zin van art. 1:3 lid 3 Awb, namelijk:
Een verzoek van een belanghebbende een besluit te nemen. Verder moet de aanvraag voldoen aan
de formele vereisten ex. art. 4:2 Awb.
Vereisten aanvraag, art. 4:2 Awb:
De aanvraag wordt ondertekend en bevat tenminste:
- Sub a: de naam en het adres van de aanvrager;
- Sub b: de dagtekening;
- Sub c: een aanduiding van de beschikking die gevraagd wordt.
Buiten behandeling, art. 4:5 lid 1 Awb:
Het bestuursorgaan kan besluit de aanvraag niet te behandelen, indien:
- Sub a: de aanvrager niet hee voldaan aan enig we elijk voorschri voor het in behandeling
nemen van de aanvraag, of
- Sub b: de aanvraag geheel of gedeeltelijk is geweigerd o.g.v. art, 2:15 Awb, of
- Sub c: de verstrekte gegevens en bescheiden onvoldoende zijn voor de beoordeling van de
aanvraag of voor de voorbereiding van de beschikking,
Mits de aanvrager de gelegenheid hee gehad de aanvraag binnen een door het bestuursorgaan
gestelde termijn aan te vullen.
De uitkomst van een handhavingsverzoek is al jd een beschikking. Het is namelijk aan een individu
gericht en je kunt ertegen in bezwaar of beroep gaan.
3
Les avantages d'acheter des résumés chez Stuvia:
Qualité garantie par les avis des clients
Les clients de Stuvia ont évalués plus de 700 000 résumés. C'est comme ça que vous savez que vous achetez les meilleurs documents.
L’achat facile et rapide
Vous pouvez payer rapidement avec iDeal, carte de crédit ou Stuvia-crédit pour les résumés. Il n'y a pas d'adhésion nécessaire.
Focus sur l’essentiel
Vos camarades écrivent eux-mêmes les notes d’étude, c’est pourquoi les documents sont toujours fiables et à jour. Cela garantit que vous arrivez rapidement au coeur du matériel.
Foire aux questions
Qu'est-ce que j'obtiens en achetant ce document ?
Vous obtenez un PDF, disponible immédiatement après votre achat. Le document acheté est accessible à tout moment, n'importe où et indéfiniment via votre profil.
Garantie de remboursement : comment ça marche ?
Notre garantie de satisfaction garantit que vous trouverez toujours un document d'étude qui vous convient. Vous remplissez un formulaire et notre équipe du service client s'occupe du reste.
Auprès de qui est-ce que j'achète ce résumé ?
Stuvia est une place de marché. Alors, vous n'achetez donc pas ce document chez nous, mais auprès du vendeur ilqvanmuijden. Stuvia facilite les paiements au vendeur.
Est-ce que j'aurai un abonnement?
Non, vous n'achetez ce résumé que pour €5,46. Vous n'êtes lié à rien après votre achat.
Peut-on faire confiance à Stuvia ?
4.6 étoiles sur Google & Trustpilot (+1000 avis)
72841 résumés ont été vendus ces 30 derniers jours
Fondée en 2010, la référence pour acheter des résumés depuis déjà 14 ans