Inhoud
1 De staat België .......................................................................................................................................................... 3
1.1 Wat is een staat ................................................................................................................................................ 3
1.2 Soorten staten................................................................................................................................................... 3
1.3 De Belgische staat ............................................................................................................................................. 4
1.4 Ontstaan en evolutie sinds 1830....................................................................................................................... 7
2 De federale overheid ................................................................................................................................................ 9
2.1 3 staatsmachten ................................................................................................................................................ 9
2.1.1 De wetgevende macht Art. 36 Gw. ........................................................................................................... 9
2.1.2 De uitvoerende macht Art. 37 Gw. ......................................................................................................... 13
2.1.3 De rechterlijke macht Art. 40 Gw............................................................................................................ 16
3 De gemeenschappen en gewesten ......................................................................................................................... 16
3.1 Bevoegdheden in België.................................................................................................................................. 17
3.1.1 Bevoegdheidsverdeling – basisregels ..................................................................................................... 17
3.1.2 Constitutieve autonomie ........................................................................................................................ 18
3.1.3 Conflicten en samenwerking................................................................................................................... 18
3.2 Instellingen ...................................................................................................................................................... 19
3.2.1 De wetgevende macht ............................................................................................................................ 19
3.2.2 De uitvoerende macht ............................................................................................................................ 20
3.3 Brussel: een geval apart .................................................................................................................................. 21
3.3.1 Gewestbevoegdheden ............................................................................................................................ 21
3.3.2 Gemeenschapsbevoegdheden ................................................................................................................ 22
3.3.3 De Brusselse instellingen ........................................................................................................................ 22
3.3.4 De provinciale en agglomeratiebevoegdheden ...................................................................................... 23
3.4 Een asymmetrische staatsstructuur................................................................................................................ 23
4 De provinciale overheid .......................................................................................................................................... 23
4.1 Bevoegdheid ................................................................................................................................................... 23
4.2 Organen........................................................................................................................................................... 24
4.2.1 de provincieraad ..................................................................................................................................... 24
4.2.2 De deputatie ........................................................................................................................................... 25
4.2.3 De provinciegriffier ................................................................................................................................. 26
5 De gemeentelijke overheid ..................................................................................................................................... 26
5.1 Bevoegdheid ................................................................................................................................................... 26
5.2 Organen........................................................................................................................................................... 26
5.2.1 De gemeenteraad.................................................................................................................................... 26
5.2.2 Het college van burgemeester en schepenen ........................................................................................ 27
5.2.3 Burgemeester.......................................................................................................................................... 27
5.2.4 De algemeen directeur............................................................................................................................ 28
6 Het OCMW .............................................................................................................................................................. 28
, 6.1 Bevoegdheden ................................................................................................................................................ 28
6.2 Organen........................................................................................................................................................... 28
6.2.1 De raad voor maatschappelijk welzijn .................................................................................................... 28
6.2.2 Het vast bureau ....................................................................................................................................... 29
6.2.3 Het bijzonder comité voor de sociale dienst .......................................................................................... 29
7 bijzondere rechtscolleges ....................................................................................................................................... 29
7.1 Objectief versus subjectief recht .................................................................................................................... 29
7.1.1 Rechterlijke macht .................................................................................................................................. 29
7.1.2 Objectief recht ........................................................................................................................................ 29
7.1.3 Subjectief recht ....................................................................................................................................... 30
7.1.4 Rechtsbescherming – kwaliteitscontrole ................................................................................................ 30
7.2 Het Grondwettelijk Hof ................................................................................................................................... 30
7.2.1 Bevoegdheid ........................................................................................................................................... 30
7.2.2 Samenstelling .......................................................................................................................................... 30
7.2.3 Procedure ................................................................................................................................................ 30
7.3 De Raad van State ........................................................................................................................................... 31
7.3.1 Afdeling wetgeving.................................................................................................................................. 31
7.3.2 Afdeling Bestuursrechtspraak ................................................................................................................. 32
7.3.3 Cassatierechter ....................................................................................................................................... 33
8 hiërarchie en toetsing van rechtsnormen............................................................................................................... 33
8.1 hiërarchie ........................................................................................................................................................ 33
8.2 toetsing van rechtsnormen ............................................................................................................................. 34
9 De fundamentele rechten en vrijheden.................................................................................................................. 34
9.1 Grondrechten .................................................................................................................................................. 34
9.1.1 Ontstaan.................................................................................................................................................. 34
9.1.2 Soorten .................................................................................................................................................... 35
9.1.3 Afdwingbaarheid van grondrechten ....................................................................................................... 35
9.1.4 Beperking van de grondrechten.............................................................................................................. 36
9.1.5 Gelijkheid en non-discriminatie .............................................................................................................. 37
9.2 Taalwetgeving ................................................................................................................................................. 37
9.2.1 Uitgangspunten ....................................................................................................................................... 37
9.2.2 Bevoegdheid ........................................................................................................................................... 38
9.2.3 Taalregels: bestuurszaken ....................................................................................................................... 38
9.2.4 Taalregels: sociale betrekkingen ............................................................................................................. 39
9.2.5 Taalregels: onderwijs .............................................................................................................................. 40
9.2.6 De Vaste Commissie voor Taaltoezicht (VCT) ......................................................................................... 40
,GRONDWETTELIJK RECHT
1 De staat België
Belgische staatsrecht
= het recht dat verband houdt met de inrichting van de Belgische staat.
❖ Onderdeel van het publiekrecht (relatie tussen burgers en overheid, interne organisatie overheid en relaties
tussen overheden en overheidsinstanties)
1.1 Wat is een staat
3 bestanddelen/ constitutieve elementen
❖ Grondgebied/ territorium
o Het geografische gebied waar een staat gezag kan uitoefenen
❖ Bevolking
o Politiek-juridisch gegroepeerd
o Onderdanen of burgers van een staat
o Verbondenheid met staat aan te tonen met staatsburgerschap of nationaliteit
o Politiek-juridische verbondenheid valt samen met culturele verbondenheid als volk
▪ = Volk/natie: een groep mensen die een gemeenschappelijke taal, cultuur, godsdienst,
afstamming en of geschiedenis delen
▪ Natiestaat
❖ Gezag
o = mogelijkheid om regels op te leggen, om macht uit te oefenen, om dwangmiddelen in te zetten.
o Soeverein = het staatsgezag is het hoogste gezag
o Georganiseerd = door middel van stabiele instellingen
o Westerse democratische rechtstaten = verdeling in staatsmachten
▪ Wetgevende macht, uitvoerende macht, gerechtelijke macht
▪ Wijze van uitoefening = in de grondwet
❖ Geweldmonopolie voor de staat = enkel de overheid mag geweld gebruiken
1.2 Soorten staten
De unitaire of eenheidsstaat
= een staat waarin het gezag uitgaat van één centraal niveau.
❖ Zuivere eenheidsstaat = zelden nu nog
o Unitaire karkater afgezwakt door decentralisatie en deconcentratie
▪ Deconcentratie = men wil sneller en efficiënter werken door de staatstaak te spreiden en te
laten uitvoeren op een lokaal niveau.
• Conform nationale richtlijnen
• Hiërarchisch toezicht: bevelen, hervorming, indeplaatsstelling door hogere overheid
▪ De centralisatie = toewijzing van bevoegdheden aan territoriaal of functioneel omschreven
autonome organen.
• Ruimte voor eigen beleid
• Bestuurlijk/administratief toezicht: schorsing of vernietiging door voogdijoverheid
ALS strijdig met hogere norm of schending algemeen belang. Geen bevelen of
hervorming of indeplaatsstelling
, o Territoriaal = de autonomie van het ondergeschikt bestuur in algemene
termen wordt territoriaal beperkt. Eigen politiek verkozen organen
(gemeenten en provincies)
o Functionele of dienstgewijze = de autonomie wordt inhoudelijk of
functioneel omschreven en is territoriaal onbeperkt. Door openbare
instellingen.
Federale staat of bondsstaat
= soevereiniteit is verdeeld tussen één centraal gezag en deelstaten
❖ Autonomie
o Ruime autonomie
o bevoegdheden
o Vrij van iedere hiërarchische band met centrum
o Binnen bevoegdheidsdomein eigen staatsmachten = eigen
rechtsordening
❖ Participatie: eigen grondwet en mee beslissen over federale
staatsordening
❖ Coöperatie: federaties ontstaan vaak op een agregatieve of centripetale manier. Wat wil zeggen dat
afzonderlijke staten beslissen dat ze meer willen samenwerken. De samenwerking is meestal noodzakelijk en
voorzien.
❖ Extern: voor de buitenwereld is de staat één staat
❖ Intern: meerdere rechtsordes
❖ Centrifugaal?
Confederale staat of statenbond
= samenwerkingsverband tussen soevereine staten
❖ Ontstaan bij verdrag
❖ Samenwerking bij een aantal materies
❖ Diplomatiek beraadslagend orgaan (vertegenwoordigers) = nieuw
gezagniveau
❖ Extern: nog verschillende staten
❖ Vaak tussenstap naar federatie of onafhankelijkheid
En belgië?
❖ Centrifugaal proces
❖ Federalisme → NU
❖ Confederalisme?
1.3 De Belgische staat
Ontstaan van België
❖ Verenigd Koninkrijk der Nederlanden (Willem I)
❖ Voorlopig bewind: onafhankelijkheid, verkiezingen parlement → grondwet op te stellen 04/10/1830
❖ Nationaal Congres: eerste “Belgisch” parlement 10/11/1830
o Internationale erkenning 26/12/1830 op conferentie van Londen
❖ Belgische Grondwet: afkondiging 07/02/1831
❖ Eerste koning der Belgen: Leopold I 21/07/1831
❖ België 1831: unitaire staat met beperkte decentralisatie (gemeenten en provincies)
o Vlaanderen en Wallonië
o Na WOI: Oostkantons Duitstalig
Les avantages d'acheter des résumés chez Stuvia:
Qualité garantie par les avis des clients
Les clients de Stuvia ont évalués plus de 700 000 résumés. C'est comme ça que vous savez que vous achetez les meilleurs documents.
L’achat facile et rapide
Vous pouvez payer rapidement avec iDeal, carte de crédit ou Stuvia-crédit pour les résumés. Il n'y a pas d'adhésion nécessaire.
Focus sur l’essentiel
Vos camarades écrivent eux-mêmes les notes d’étude, c’est pourquoi les documents sont toujours fiables et à jour. Cela garantit que vous arrivez rapidement au coeur du matériel.
Foire aux questions
Qu'est-ce que j'obtiens en achetant ce document ?
Vous obtenez un PDF, disponible immédiatement après votre achat. Le document acheté est accessible à tout moment, n'importe où et indéfiniment via votre profil.
Garantie de remboursement : comment ça marche ?
Notre garantie de satisfaction garantit que vous trouverez toujours un document d'étude qui vous convient. Vous remplissez un formulaire et notre équipe du service client s'occupe du reste.
Auprès de qui est-ce que j'achète ce résumé ?
Stuvia est une place de marché. Alors, vous n'achetez donc pas ce document chez nous, mais auprès du vendeur elien11decloedt. Stuvia facilite les paiements au vendeur.
Est-ce que j'aurai un abonnement?
Non, vous n'achetez ce résumé que pour €6,49. Vous n'êtes lié à rien après votre achat.