Samenvatting van alle hoorcolleges, werkgroepen en literatuur in 1 document van het vak Inleiding Bestuursrecht. Kort en duidelijk overzicht van alle belangrijke wetten, arresten en begrippen met toelichting. Ook de stappenplannen staan in het document.
Staats- en Bestuursrecht Uitgelegd: Hoorcollege Aantekeningen van Dr. N.S. Efthymiou
Bestuursrecht in Awb-tijdperk
Samenvatting hoorcolleges en literatuur Staats- en bestuursrecht 2022-2023
Tout pour ce livre (27)
École, étude et sujet
Universiteit Leiden (UL)
Rechtsgeleerdheid
Inleiding Bestuursrecht (21013016)
Tous les documents sur ce sujet (85)
1
vérifier
Par: noavanderlinden1 • 7 mois de cela
Traduit par Google
no complete sentences and little explanation of concepts. very brief summary. states that workgroups are also covered but is not the case.
Vendeur
S'abonner
sjoukjekraak
Avis reçus
Aperçu du contenu
Inleiding Bestuursrecht
Week 1 – Bestuursorgaan
H1 Inleiding Bestuursrecht
Bestuursrecht
1. Zeer groot bereik
2. Sterk beïnvloed Europees recht
Regels met betrekking op de relatie tussen de overheid (bestuursorganen) en burgers
(belanghebbende), in het bijzonder over publiekrechtelijke bevoegdheden.
Eenzijdige rechtshandelingen: zonder instemming burgers kan de overheid rechten
en plichten in het leven roepen (machtuitoefening van de overheid)
Democratische rechtsstaat: macht is gezag
Wetgever geeft bevoegdheden
Rechtsspraak is onpartijdig en onafhankelijk
Functies:
1. Instrumentele functie: bestuursrecht geeft de overheid de bevoegdheden
(instrumenten) om het algemeen belang te behartigen
2. Waarborgfunctie: bescherming van burgers tegen over de overheid
3. Normerende functie: algemene beginselen van behoorlijk bestuur (Abbb) waaraan
de overheid zich moet houden bij het uitoefenen van bevoegdheden
Wetgeving
Algemeen bestuursrecht (Abbb): algemeen geformuleerde normen
o Algemene wet van bestuur Awb
Bijzonder bestuursrecht: inhoudelijke regels van concrete gevallen (burger/overheid)
o Interne regels geldend voor een bestuursorgaan (subonderdelen)
Andere rechtsgebieden
Staatsrecht: Grondwet en organieke wetten (organisatie van de Nederlandse Staat)
Bestuursrecht: verhouding burger en overheid (publieke taken uitvoeren)
Strafrecht: verticale verhouding (geen instemming burger)
o Bestuurlijke boetes (handhaving bestuursrecht)
Privaatrecht: horizontale verhouding (instemming beide partijen)
o Overheid als privaat (contracten), beïnvloed door 3:1 lid 2 Awb
Europees recht: bestuursrecht mag niet in strijd zijn met EU-regelgeving
Geschiedenis
Het is een jong rechtsgebied, 1994 algemene codificatie Awb.
Diverse factoren: groei van bevolking, technische ontwikkeling en door de verzorgingsstaat
H2 De Awb & het bijzondere bestuursrecht
,Totstandkoming Awb
Toenemende bestuurlijke voorschriften → art 107 lid 2 Gw: algemene regels van bestuur
Omvangrijke wetgevingsoperatie: bijzondere wetten zelfde regeling = vervallen
Aanbouwwet: opgedeeld in tranches > rechtsontwikkelingen nieuwe onderwerpen
Beinvloed door Europese regelgeving en politieke agenda van zittende regering
o Commissie van specialisten ‘Scheltema’
Doelen wetgever Awb
1. Bevorderen van eenheid binnen bestuursrecht (uniformering) ‘verrommeling’
2. Systematiseren/vereenvoudigen van bestuursrecht
3. Codificeren van ontwikkelingen binnen het bestuursrecht
4. Voorzieningen treffen waarin buiten aard van bijzondere wetten
Categorieën:
a. Dwingend recht: geen uitzonderingen, gelden voor geheel bestuursrecht
b. Regelend recht: Awb hoofdregel, bijzondere wet uitzondering
*afwijkingsmogelijkheden: tenzij bij wettelijk voorschrift anders bepaald
c. Aanvullend recht: bijzondere wet hoofdregel, indien ontbreken Awb
*restbepaling indien bijzondere wet dit nalaat
d. Facultatief recht: geldt niet, tenzij regelgever/bestuursorgaan bepaald van wél
H3 Bestuur en bestuurden
Gedecentraliseerde eenheidsstaat
Staat en andere ‘zelfstandige’ onderdelen
Territoriale decentralisatie: beslissingen belang personen op territorium
o Provincies en gemeenten
Functionele decentralisatie: beslissingen voorgeschreven terreinen en functies
o Bestuursorganen ingesteld per functie
Mengvorm: territorium en functie, zoals Waterschappen
Voordeel: optimale efficiëntie
Nadeel: afname van democratische controle
Bestuursorgaan:
a. Orgaan van een rechtspersoon die krachtens publiekrecht is ingesteld
b. Ander persoon of college, met enig openbaar gezag bekleed
Belanghebbende: degene wiens belang rechtstreeks bij een besluit is betrokken.
Besluit: een schriftelijke beslissing van een bestuursorgaan, inhoudende een
publiekrechtelijke rechtshandeling
, Bestuursorgaan 1:1 lid 1 Awb
A-orgaan: Orgaan van een rechtspersoon die krachtens publiekrecht is ingesteld
Publiekrechtelijke rechtspersonen 2:1 BW → bestuursorganen
De Staat, Provincies, Gemeenten en Waterschappen of ‘sui generis’ *ZBO
B-orgaan: Ander persoon of college, met enig openbaar gezag bekleed
Privaatrechtelijke rechtspersonen 2:3 BW→ overheidstaak
Stichtingen, Verenigingen, NV, BV etc.
Rechtspersoon = privaatrechtelijk aanspreekpunt
Bestuursorgaan = publiekrechtelijk aanspreekpunt:
Bestuursorgaan 1:1 Awb?
A-orgaan B-orgaan
Publiekrechtelijke
Orgaan Ander persoon Met openbaar
rechtspersoonlijkheid
of college gezag bekleed
Uitvoeren wettelijke
Staat, Provincies,
taken
Gemeenten en Natuurlijk
Waterschappen 2:1 BW Wettelijk
persoon
Krachtens Privaatrechtelijke Buiten
de wet rechtspersoonlijkheid wettelijk
Gevolg a- of b-orgaan?
Rechtsbescherming geen verschil 8:1 Awb Schiphol-arrest: *a-orgaan
Privaatrechtelijke & feitelijke handeling 1. Inhoudelijk vereiste
o A-orgaan: alle handelingen Awb 2. Financieel vereiste
o B-orgaan: publiekrechtelijke handelingen Awb
STAPPEN
1) Is er een a-orgaan? 1:1 lid 1 sub a Awb
a. Publiekrechtelijke rechtspersoon jo. 2:1 BW?
b. Is er sprake van een orgaan?
2) Is er een b-orgaan? 1:1 lid 1 sub b Awb
a. Natuurlijk of privaatrechtelijke rechtspersoon jo. 2:3 BW?
b. Wettelijk openbaar gezag?
c. Buitenwettelijk openbaar gezag
i. Inhoudelijke vereisten?
ii. Financieel vereisten?
3) Is er een uitzonderingen van toepassing? 1:1 lid 2 Awb
Handhaving
, Bestuurlijke sancties
5:2 Awb
Herstel Bestraffend
Last onder Last onder
dangsom bestuursdwang Bestuurlijke
boete
Herstel van Herstel van
overtreding + overtreden +
geldsom feitelijke handelingen Onvoorwaardelijke
verplichting geldsom
Les avantages d'acheter des résumés chez Stuvia:
Qualité garantie par les avis des clients
Les clients de Stuvia ont évalués plus de 700 000 résumés. C'est comme ça que vous savez que vous achetez les meilleurs documents.
L’achat facile et rapide
Vous pouvez payer rapidement avec iDeal, carte de crédit ou Stuvia-crédit pour les résumés. Il n'y a pas d'adhésion nécessaire.
Focus sur l’essentiel
Vos camarades écrivent eux-mêmes les notes d’étude, c’est pourquoi les documents sont toujours fiables et à jour. Cela garantit que vous arrivez rapidement au coeur du matériel.
Foire aux questions
Qu'est-ce que j'obtiens en achetant ce document ?
Vous obtenez un PDF, disponible immédiatement après votre achat. Le document acheté est accessible à tout moment, n'importe où et indéfiniment via votre profil.
Garantie de remboursement : comment ça marche ?
Notre garantie de satisfaction garantit que vous trouverez toujours un document d'étude qui vous convient. Vous remplissez un formulaire et notre équipe du service client s'occupe du reste.
Auprès de qui est-ce que j'achète ce résumé ?
Stuvia est une place de marché. Alors, vous n'achetez donc pas ce document chez nous, mais auprès du vendeur sjoukjekraak. Stuvia facilite les paiements au vendeur.
Est-ce que j'aurai un abonnement?
Non, vous n'achetez ce résumé que pour €6,19. Vous n'êtes lié à rien après votre achat.
