Resume
Samenvatting Rechtshandhaving en Politie (alle literatuur + hoorcolleges)
- Cours
- Établissement
Samenvatting van alle stof van Rechtshandhaving en Politie (literatuur + hoorcolleges)
[Montrer plus]
Vendeur
S'abonner
xlisanne1
Avis reçus
Aperçu du contenu
Samenvatting rechtshandhaving & politieWeek 1: Nationale Politie en lokaal veiligheidsbeleid
Oude politiebestel (voor jan 2013):
Duaal stelsel (lokaal)
o Territoriale splitsing: Gemeentepolitie en Rijkspolitie
Regionaal stelsel (decentraal):
o Functionele splitsing: 25 autonome korpsen, 1 landelijk korps (KLPD)
Nieuwe stelsel: een landelijk
Nationale politie
o 1 politiekorps
o 1 landelijke eenheid
o 10 regionale eenheden
o 1 politiedienstencentrum
Belangrijkste wijziging: dat het nationale politiebestel op het regionale niveau geen
zelfstandige onderdelen met een eigen rechtspersoonlijkheid meer kent
Geleid door korpschef maar
minister is eindverantwoordelijke
Aansturing van de politie
Gezag
o De bevoegdheid om te beslissen over de taakuitvoering van de politie, haar
inzet en optreden
o Taakuitvoering/inzet/optreden: wat de politie doet
o Verantwoordelijk: OvJ en burgemeester
Beheer
o Verantwoordelijkheid voor inrichting van de politieorganisatie, processen en
zorg voor het personeel en middelen
o Organisatie en bedrijfsvoering: wat de politie kan & hoe dit kan worden
gerealiseerd
o Verantwoordelijk: korpschef, Minister JenV (eindverantwoordelijke)
, Bjjv. Beheer bepaalt welke/hoeveel middelen elke eenheid krijgt, gezag bepaalt hoe ze
die middelen gaan verdelen
GEZAG
Dualistisch gezag over politie
Burgemeester: heeft gezag bij politieoptreden ter handhaving van de openbare
orde of hulpverlening
Officier van justitie: heeft gezag bij politieoptreden ter strafrechtelijke handhaving
van de rechtsorde of wanneer zij taken verricht ten dienste van justitie
o Minister van JenV heeft medegezag: primaire verantwoordelijkheid voor
beheer ligt bij korpschef, maar minister kan door de Kamer worden
aangesproken op zijn ministeriële eindverantwoordelijkheid (= bepaalde
mate van medegezag over strafrechtelijk optreden van politie)
Gezagsdualisme: dat de handhaving van de openbare orde en hulpverlening onder de
bevoegdheid van de burgemeester valt, terwijl de opsporing onder gezag van de OvJ
staat, waardoor de politie ‘twee petten’ heeft
Dualisme is niet gelijkwaardig maar functioneert asymmetrisch, redenen:
Gezag van de burgemeester over de openbare orde is gebaseerd op een open
bevoegdheid, terwijl het gezag over strafrechtelijke handhaving van de OvJ is
vastgelegd in een ingewikkeld systeem
De politieambtenaar heeft op het terrein van openbare orde en hulpverlening een
grote beleidsruimte. De beleidsruimte die hij heeft op het gebied van
strafrechtelijke handhaving is kleiner en meer gestructureerd, omdat voor het
nemen van strafvorderlijke beslissingen justitiële rugdekking nodig is
Zowel de burgemeester als de OvJ hebben daarnaast geen directe gezagspositie
ten opzichte van politiefunctionarissen. OvJ heeft hierbij wel een voorsprong op
burgemeester, omdat de politie binnen het strafvorderlijk systeem niet zonder de
OvJ kan en omdat hij kan terugvallen op hiërarchische verhoudingen binnen OM.
Voor de burgermeester ontbreekt die hiërarchie, het driehoeksoverleg moet
voorkomen dat de burgemeester niets kan doen
Gezagsafstemming (verbindingen binnen Nationale Politie)
Lokaal niveau:
Lokaal driehoeksoverleg
De burgemeester en de OvJ moeten tezamen met de betrokken politiechef, o.b.v.
gelijkwaardigheid regelmatig overleggen over de taakuitvoering van de politie en
het beleid m.b.t. die taakuitvoering
Doel: dat er afspraken worden gemaakt m.b.t. inzet van de politie o.b.v. het
integraal veiligheidsplan van de gemeente en de doelstellingen t.b.v. de
strafrechtelijke handhaving van de rechtsorde en de taken voor justitie en
afspraken over lokale prioriteiten en criminaliteitsbestrijding
Lokaal driehoeksoverleg
Niveau: district (OvJ), basisteam
(politiechef), gemeente (burgemeester)
Regionale driehoek:
Regelmatig overleg tussen
regioburgemeester en HOvJ
Maar geen vorm van direct gezag
, Voor overige vindt afstemmingsoverleg op regionaal niveau plaats t.b.v. het
4jaarlijks regionale beleidsplan
De regionale driehoek
Niveau: eenheid
De regioburgemeester
Schakel tussen landelijk en lokaal
(beheer en gezag)
Bestuurlijk aanspreekpunt in de
regionale eenheden
Regioburgemeesters hebben inspraak op het beheer
Aangewezen voor 4 jaar op aanbeveling van de burgemeesters uit de regio (in
praktijk burgemeester van de grootste gemeente in de politieregio)
Bestuurt en hakt knopen door
o Vaststellen regionaal beleidsplan
o Interveniëren bij onderlinge capaciteitsdiscussies tussen burgemeesters
Vervult de rol o.b.v. natuurlijk gezag (doordat hij burgemeester is van grootste
gemeente)
o Verbindingen leggen tussen HOvJ en burgemeesters
Legt verantwoording af aan overige burgemeesters uit de eenheid
o Burgemeesters kunnen gezamenlijk de minister verzoeken de
regioburgemeesters van zijn functie te ontheffen
Landelijk niveau:
Landelijk Overleg Veiligheid en Politie (LOVP) = art 19 overleg
Landelijke schakel tussen beheer en gezag
Periodiek overleg over taakuitvoering en beheer
Minister van JenV voeren ten minste 4x per jaar overleg in aanwezigheid van
korpschef met (een afvaardiging van) de regioburgemeesters, twee
burgemeesters die zijn aangewezen als vertegenwoordigers van de kleine
gemeenten en de voorzitter van het College van procureurs-generaal (OM)
o Korpschef geen deelnemer van het overleg, slechts aanwezig
Korpschef
Belast met beheer en leiding van de politie
Belast met inrichting van de politieorganisatie
Minister is altijd eindverantwoordelijke dus korpschef moet wel verantwoording
afleggen aan minister
BEHEER
Les avantages d'acheter des résumés chez Stuvia:
Qualité garantie par les avis des clients
Les clients de Stuvia ont évalués plus de 700 000 résumés. C'est comme ça que vous savez que vous achetez les meilleurs documents.
L’achat facile et rapide
Vous pouvez payer rapidement avec iDeal, carte de crédit ou Stuvia-crédit pour les résumés. Il n'y a pas d'adhésion nécessaire.
Focus sur l’essentiel
Vos camarades écrivent eux-mêmes les notes d’étude, c’est pourquoi les documents sont toujours fiables et à jour. Cela garantit que vous arrivez rapidement au coeur du matériel.
Foire aux questions
Qu'est-ce que j'obtiens en achetant ce document ?
Vous obtenez un PDF, disponible immédiatement après votre achat. Le document acheté est accessible à tout moment, n'importe où et indéfiniment via votre profil.
Garantie de remboursement : comment ça marche ?
Notre garantie de satisfaction garantit que vous trouverez toujours un document d'étude qui vous convient. Vous remplissez un formulaire et notre équipe du service client s'occupe du reste.
Auprès de qui est-ce que j'achète ce résumé ?
Stuvia est une place de marché. Alors, vous n'achetez donc pas ce document chez nous, mais auprès du vendeur xlisanne1. Stuvia facilite les paiements au vendeur.
Est-ce que j'aurai un abonnement?
Non, vous n'achetez ce résumé que pour €5,49. Vous n'êtes lié à rien après votre achat.
Peut-on faire confiance à Stuvia ?
4.6 étoiles sur Google & Trustpilot (+1000 avis)
80364 résumés ont été vendus ces 30 derniers jours
Fondée en 2010, la référence pour acheter des résumés depuis déjà 14 ans