1. Definiëren van (overheids-)beleid
- Dagdagelijkse definiëring
Stelling 1: “Alles wat de overheid doet, is beleid”
Activiteiten van de overheid ( orkanen)
Resultaten + effecten ( campagne)
Stelling 2: “ Het beleid van de overheid zit vervat in haar plannen”
Septemberverklaring
= plannen van de regering
Mobiliteit/ Openbare werken
Scholenbouw
Sociale huisvestiging
Economie
Welzijnsinfrastructuur
- Definiëring
veel definities
uiteenlopend
verschillend
- Wetenschappelijke definiëring
“Anything a government chooses to do or not to do”
overheid centraal
overheid als beleidsvoerder
kiezen om iets te doen of niet te doen
‘alles’ is beleid ??
VB: duurzame gemeente
steden aanmoedigen voor duurzame ontwikkeling
Meer dan 80 Vlaamse steden/ gemeenten doen mee
“A public policy is a purposive course of action followed by an actor or
a set of actors in dealing with a problem or matter of concern”
Beleid: doelbewust handelen ter aanpak van een probleem
Beleid is subjectief ( mening)
Niet alleen overheid doet aan beleid
Privé-organisaties
VB: ‘Strapdag’
Duurzaam, veilig naar school verplaatsen
Ondersteuning: Vlaamse overheid, De lijn, NMBS, Ketnet
Goed doel
1
,Beleidskunde eerste bachelor BPM
“…………” (zie PWP)
Van politiek gedefinieerd probleem naar een oplossing
Gericht op het wijzigen van het gedrag van de doelgroep
Ten voordele van de beneficianten van het beleid
VB: ‘Salvini’
Lid rechtse partij
Verstrengen vrijheid/ migratiebeleid
Gelijkenissen ( enkele voorbeelden)
Beleid wordt subjectief gedefinieerd
Beleid moet worden onderscheiden van beslissing
Bij beleid is er sprake van doelgericht handelen
…
Verschillen
Is er sprake van doeleinden/ middelen?
Is beleid een handelen? Of een plan tot handelen? Beiden?
Gerefereerd naar een tijdelement?
- Kernelementen van beleid
Colebatch ( 2002) onderscheidt
Authority
Iemands autoriteit om beleid te voeren
Order
Erkennen van het systeem van beleid voeren
Vastheid in gedragingen/ attitudes
Expertise
Om problemen aan te pakken zijn kennis/ informatie vereist
,Beleidskunde eerste bachelor BPM
- Althaus ( 2013)
Policy as authoritative choice
Bewuste keuzes maken
Policy as hypothesis
Veronderstellingen die (al dan niet) uitkomen in realiteit
Policy as objective
Doel
Opdracht sessie 1 ( ZIE PWP)
- Beleid versus politiek
“ Politics as who gets what, when, how” ( H.Lasswell, 1936)
Beleid staat eronder
Meer ruimte voor concepten ‘beleid’ & ‘policy’ vanaf 20ste
eeuw
opkomst verzorgingsstaat
ontwikkeling beleidswetenschap
pejoratieve betekenis van ‘ politiek’ ( ongunstig )
- Conceptuele scheiding tussen beleid en politiek?
V. Bekkers ( 2007)
politiek
Eerst politiek ( gezag) , dan beleid
- Beleid versus administratie
“‘politics is seen as what leads up to policy and administration as what
flows from it” (Colebatch, 2002)
Politiek wordt gezien als wat leidt tot beleid en administratie als
wat daaruit voortvloeit
Scheiding beleid administratie ??? ( takenverdeling)
Administratie ( administrators )
Aan de mouw trekken van beleid/ politiek
Beleid ( policy-makers)
Informatie nog niet/ wel verspreiden
- Beleid versus management
“the ways in which policy objectives can be efficiently and effectively
pursued” (Allison, 1971)
Management is begaan met: de manier waarop
beleidsdoelstellingen efficiënt en effectief kunnen worden nagestreefd
Privé spelers die opdrachten van overheid uitvoeren
publieke managers
- Beleid versus Governance
3
, Beleidskunde eerste bachelor BPM
“a more complex organizational framework for governing, but
retaining a central role for the government” (Pierre, 2000)
Een complexer organisatiekader voor het besturen, maar centrale
rol voor de overheid behouden
Policy in beeld brengen
Beleid kan zich verticaal/ horizontaal/ diagonaal uitstrekken
= Beleidzetting
2. Classificeren en groeperen van beleid
Werkpunten
- Lowi’s typologie (1964, 1972)
Welk effect heeft beleid op maatschappij?
Verdelend
beleid dat diensten/voordelen voorziet voor hele
maatschappij
Herverdelend
beleid dat rijkdom herverdeelt tussen rijk en arm
Regulerend
beleid dat het gedrag regelt van individuen/ groepen
VB: muntstukjes 1 cent
- Smith ( 2002)
Varianten regulerend beleid
4
Les avantages d'acheter des résumés chez Stuvia:
Qualité garantie par les avis des clients
Les clients de Stuvia ont évalués plus de 700 000 résumés. C'est comme ça que vous savez que vous achetez les meilleurs documents.
L’achat facile et rapide
Vous pouvez payer rapidement avec iDeal, carte de crédit ou Stuvia-crédit pour les résumés. Il n'y a pas d'adhésion nécessaire.
Focus sur l’essentiel
Vos camarades écrivent eux-mêmes les notes d’étude, c’est pourquoi les documents sont toujours fiables et à jour. Cela garantit que vous arrivez rapidement au coeur du matériel.
Foire aux questions
Qu'est-ce que j'obtiens en achetant ce document ?
Vous obtenez un PDF, disponible immédiatement après votre achat. Le document acheté est accessible à tout moment, n'importe où et indéfiniment via votre profil.
Garantie de remboursement : comment ça marche ?
Notre garantie de satisfaction garantit que vous trouverez toujours un document d'étude qui vous convient. Vous remplissez un formulaire et notre équipe du service client s'occupe du reste.
Auprès de qui est-ce que j'achète ce résumé ?
Stuvia est une place de marché. Alors, vous n'achetez donc pas ce document chez nous, mais auprès du vendeur Cvput. Stuvia facilite les paiements au vendeur.
Est-ce que j'aurai un abonnement?
Non, vous n'achetez ce résumé que pour €7,48. Vous n'êtes lié à rien après votre achat.