Notes de cours
Jeugdcriminologie 5: De voorzieningen van de Vlaamse Gemeenschap
- Établissement
- Vrije Universiteit Brussel (VUB)
De ppt van tijdens de les, aangevuld met nota's.
[Montrer plus]
Aperçu du contenu
Slide 1Jeugdcriminologie 5
De voorzieningen van de
Vlaamse Gemeenschap
Waar maatregelen worden
uitgevoerd …
2015 JR & Jeugdcriminologie 2
Slide 3
2015 JR & Jeugdcriminologie 3
,Bovenste grafiek: toont de verhouding tussen VOS en MOF. VOS is veel meer aanwezig dan MOF. Belangrijk idee:
iedere MOF is een VOS.
Onderste grafiek: daling van MOF door jaren heen
Slide 4
Werkveld - voorzieningen
• Openbare gemeenschapsinstellingen voor
bijzondere jeugdbijstand (GI)
• (Campus) De Kempen (Mol Markt+Hutte)
• (Campus) De Zande (Beernem+…)
• Federale gesloten instellingen overgedragen
aan gemeenschappen
• Everberg - De Grubbe
• Tongeren (voormalige gevangenis!) voor UHG jongeren. Dit
is beperkt en daardoor zit Tongeren half leeg. Daardoor
komt er dan weer een Everberg-sectie daar.
• Erkende private voorzieningen
• Categorieën hervorming
• Project financiering
2015 JR & Jeugdcriminologie 4
Campus verwijst naar het pedagogische deel.
Everberg was vroeger een federale instelling met wel een pedagogisch team dat gefinancierd werd uit de
gemeenschap. De instellingen zijn overgedragen naar de gemeenschappen.
Erkende private voorzieningen, krijgen een erkenningscategorie en op basis van dit krijgen ze financiële steun.
Deze zijn afgeschaft, de subsidiëring werd veranderd. Het aanbod werd geherdefinieerd.
Project financiering: allemaal experimenten, zo is men ook begonnen met herstelbemiddeling,.. Maar dit houdt ook
trajectbegeleiding enzo in. Het zijn dus experimenten die later kunnen uitgroepen tot effectieve zaken in het
publike of private domein.
3 grote soorten voorzieningen
• Publieke instellingen: belangrijkste werkveld zijn de GI.
• Tongeren: Jeugddetentiecentrum. Deze instelling noemt Wijngaard, is een cellulaire gevangenis
volgens Dupéciaux model. Er zijn 45 plaatsen, een deel hiervan is voor jongeren, een ander deel is
voor volwassen illegalen die een feit pleegden. Er is ook een buffercapaciteit die de overloop van
Everberg moet regelen.
• Everberg: was vroeger een federale voorziening.
• Private instellingen
• Project financiering
Slide 5
, (1) Everberg-model
• Oorsprong = afschaffing art 53 wet 1965 (2000)
• Federale instelling - Samenwerkingsakkoord
• Mix penitentiaire / pedagogische dimensie
• Vragen bij “inpassing” in beschermingsmodel
• Masterplan (Federale regering)
• De Grubbe Vlaamse gemeenschap
• Bijkomende (federale) penitentiaire capaciteit
» Tongeren, St-Hubert, Anchène
• Totaal: meer dan 400 plaatsen minderjarigen
• Staatshervorming overgedragen naar Gemeenschappen
– De Grubbe (Everberg) >< GI
– De Wijngaard <> Vlaams Detentiecentrum
2015 JR & Jeugdcriminologie 5
Everberg is gericht op de voorlopige plaatsing. Federaal maar weliswaar met een samenwerkingsakkoord met de
gemeenschappen. In deze instelling heb je penitentiair beambten en pedagogisch personeel. Dit is normaal niet zo
in de GI.
Werd afgeschaft onder regering Verhofstadt. Het model wordt geïntroduceerd en het blijft groeien. De basisregel
voor Everberg en Tongeren (buffer) blijft de termijn van 5d en 2m gelden, bij een GI is dit niet. In Everberg
kunnen enkel MOF jongens geplaatst worden. Bij de anderen zijn dit MOF en POS jongeren.
Slide 6
(2) Gemeenschapsinstellingen
• Open en/of gesloten Meisjes – Jongens
• POS én MOF
• In toekomst gescheiden trajecten????
• Opnameplicht ! debat
• Capaciteit: toename gesloten plaatsen
• Open pl gesloten pl
• Everberg
• Masterplan
• Problematiek van plaatsgebrek – buffercapaciteit (2001)
• CAP= centraal aanmeldingspunt
• Plaatsingscriteria wet 2006 effect?
• Specialisering? Differentiatie aanbod GI
2015 JR & Jeugdcriminologie 6
Bestaan al sinds 19eE. Deze instellingen hebben een opnmeplicht. Heel de discussie over de capaciteit intensifieeft
in de laatste jaren van de 20eE. Op dat ogenblik heeft men open regimeplaatsen omgevormd tot gesloten
regimeplaatsen. Dit was een gevolg van de afschaffing van art 53.
Buffercapaciteit: specifiek bedoeld voor jongeren die aan bepaalde delictcriteria beantwoorden. Penale logica
stroomt door in het aanbod.
Sindsdien is er een CAP, deze moet instaam om een soort van gelijkehid in de instellingen te verzekeren. JR en hun
griffiers zitten constant te bellen waar er plaats is.
2006: aantal criteria die de plaatsing in open en gesloten moet kunnen tegenhouden. De toegang tot het gesloten
refime werd aan banden gelegd door bvb leeftijd hoger te leggen en door delictskenmerken in te voeren.
Specialisering: vermist er opname plicht is, is het al sinds 40-50 jaar zo dat de populatie die in de GI zit heel
heterogeen is . En dat deze daardoor de moeilijkheid is om hiermee pedagogisch aan de slag te gaan. Vb:
leerplicht; de dag van vandaag is er scholing binnen ge GI. Maar dit zijn allemaal gasten in verschillende niveaus,
richtingen etc zitten. Om dat individueel aan te pakken veronderstelt dit een enorme investering. Het legt een
enorme druk op de mogelijkheid om binnen de plaatsingstijd iets te doen dat lijkt op een pedagogische opleiding.
Jongens en meisjes zitten gescheiden. Ze hebben ook een opnameplicht. Deze plicht is een inzet van een groot
debat. (zie later). Deze plicht geldt voor GI, met een mechanisme dat leidt tot als de bedden vol zijn, zijn ze vol.
De eerste stap in dit debat is de buffercapaciteit. Deze bedden moeten vrijgehouden worden voor ‘ernstige
, gevallen’ de ‘ernstigheid’ slaat op het aard van het misdrijf. Ten tweede is er ook een Centraal AanmeldingsPunt. Er
werd een leeftijd gezet op de gesloten afdelingen (14j) en een aantal criteria met de ernst van de feiten. De vraag
is wat het effect van deze wet in 2006 geweest is. Effect: zet voornalelijk druk op de open regimes (Ruisleden en
Beernem).
Buiten regime en geslacht, zijn er voor de rest geen specificiteiten. Er worden dus geen doelgroepen opgesteld.
Maar dit geldt niet voor private instellingen. Het is moeilijk om vanuit regimeperspectief een bepaalde zorg op
maat uit te werken in de praktijk voor GI. De doelstellingen die jeugdrechters in hun hoofd hebben, zijn zeer
uiteenlopend. Vandaar dat het neit makkelijk is om een gepaste plaats te vinden.
Slide 7
Gemeenschapsinstellingen
• Diverse finaliteiten bij plaatsing (jeugdrechters)
• Beschermingsmaatregel (bewaring en behoeding)
• Draaischijf
• Adequate maatregel mogelijke maatregel
• Time-out (problematiek!)
• Verblijfsduur Pedagogische impact?
• Diversiteit geplaatste jongeren
• heterogene groepen
• Oneigenlijke plaatsingen
• Time-out >< private voorzieningen
• Specifieke doelgroepen?
2015 JR & Jeugdcriminologie 7
De doelstellingen die jeugdrechters in hun hoofd hebben, zijn zeer uiteenlopend. Vandaar dat het neit makkelijk is
om een gepaste plaats te vinden.
De jongeren die in de Vlaamse instellingen zitten, zitten daar meestal voorlopig (onderzoeksfase). Weinigen zitten
er voor een maatregel ten gronde.
De GI gaan functioneren, instrumenteel ingezet worden voor de Time-Out. Dit zijn jongeren die in conflict zitten
binnen de (private) hulpverlening. Er is weerstand om mee te werken, agressie tav begeleiders,… deze kunnen in
time-out gestoken worden. Er zijn daarvoor structurele verhoudingen opgesteld. Maar dit voegt doe aan de
heterogeniteit en diversiteit. Er is dus geen onderscheid tussen POS en MOF. Het is meoilijk om een pedagogisch
plan op te stellen. Eens je over een bepaalde termijn gaat (6M) gaan jongeren gewoon gaan institutionaliseren. er
is dus nog weinig pedagogische hervorming, er is geen meerwaarde van leerproces meer.
oneigenlijke plaatsingen: vroeger waren dit vnl jongeren met een illegale status, die asiel hadden aangevraagd(niet
begeleide asielzoekers). en men wist niet waar deze naartoe moesten. Ook romajongeren kwamen hier terecht.
Slide 8
2015 JR & Jeugdcriminologie 8
Het schema van de capaciteit. Bijna 300 plaatsen en een soort constante van ongeveer iets meer dan 1000-1200
jongeren die geplaatst worden in GI en federale instellingen.
Les avantages d'acheter des résumés chez Stuvia:
Qualité garantie par les avis des clients
Les clients de Stuvia ont évalués plus de 700 000 résumés. C'est comme ça que vous savez que vous achetez les meilleurs documents.
L’achat facile et rapide
Vous pouvez payer rapidement avec iDeal, carte de crédit ou Stuvia-crédit pour les résumés. Il n'y a pas d'adhésion nécessaire.
Focus sur l’essentiel
Vos camarades écrivent eux-mêmes les notes d’étude, c’est pourquoi les documents sont toujours fiables et à jour. Cela garantit que vous arrivez rapidement au coeur du matériel.
Foire aux questions
Qu'est-ce que j'obtiens en achetant ce document ?
Vous obtenez un PDF, disponible immédiatement après votre achat. Le document acheté est accessible à tout moment, n'importe où et indéfiniment via votre profil.
Garantie de remboursement : comment ça marche ?
Notre garantie de satisfaction garantit que vous trouverez toujours un document d'étude qui vous convient. Vous remplissez un formulaire et notre équipe du service client s'occupe du reste.
Auprès de qui est-ce que j'achète ce résumé ?
Stuvia est une place de marché. Alors, vous n'achetez donc pas ce document chez nous, mais auprès du vendeur dorienfavaits. Stuvia facilite les paiements au vendeur.
Est-ce que j'aurai un abonnement?
Non, vous n'achetez ce résumé que pour €2,99. Vous n'êtes lié à rien après votre achat.
Peut-on faire confiance à Stuvia ?
4.6 étoiles sur Google & Trustpilot (+1000 avis)
73091 résumés ont été vendus ces 30 derniers jours
Fondée en 2010, la référence pour acheter des résumés depuis déjà 14 ans