Hoofdstuk 1: Noodplanning en crisisbeheer
KB 22/05/2019: noodplanning en beheer van noodsituaties op gemeentelijk en provinciaal
niveau
o Min BinZ ondersteund via CGCCR (Coördinatie- en Crisiscentrum van de Regering)
Risicocyclus (6 stappen)
o Risico-identificatie Preventie
Voorbereiding Crisisbeheer na incident Herstel Evaluatie
Stap 1: Risico-Identificatie
Burgemeester en gouverneur identificeren risico’s op grondgebied
(preventie/interventiemaatregelen)
Rekening houden met andere risico’s
o Seveso, nucleaire en uit GGM (genetisch gemodificeerde micro-organismen)-risico’s
o Ziekenhuizen, tunnels, transport GS
4 categorieën risico-objecten
o Materiële infrastructuur: school, gemeentehuis
o Transport infrastructuur: station, bushaltes
o Milieu: moeras, planten
o Personen: die risico vormen voor schending openbare orde
Kenmerken factoren
o Technische kenmerken van risico-object: ligging, oppervlakte
o Exploitatiekenmerken: activiteit, aantal WN, toeschouwers
o Omgevingskenmerken: woonwijk, monument, natuurdomein
Stap 2: Preventie
Vermijden dat risico’s zich voordoen (organisatie brandbeveiliging, toekenning
vergunning(milieu/bouw)
Stap 3: Voorbereiding
Planning
o Organisatie hulpverlening, aankoop materieel, opleiding intervenanten,
noodplanning, informeren bevolking
Stap 4: Beheer
Info aan autoriteiten start procedure alarmering/interventie en neutralisering dreiging
Referentiewerken (NIP/MIP)
,Stap 5: Herstel
Bieden van antwoord op oorzaken, gevolgen, acties om normale leven terug te verzekeren
Stap 6: Evaluatie
Analyse van operationele en strategische maatregelen (+ en – punten)
Verbetering?
Veiligheidscel voorbereiding organisatie op noodsituaties
o 5 disciplines
Hulpverlening operaties (brandweer)
Medische, sanitaire en psychosociale hulpverlening (rode kruis)
Politie
Logistiek (civiele bescherming)
Communicatie
o Samenstelling Gemeentelijk en Provinciaal
Gemeentelijk Provinciaal
1) Officier brandweer 1) Officier brandweer
2) Lid van Medisch Interventieplan en van 2) Federale gezondheidsinspecteur
Psychosociaal Interventieplan (PSIP) 3) Verbindingsofficier Lok. Politie, Dir-
gekozen door Fed. Gezondheidsinspect. Coördinator van Fed. Politie
3) Officier politiezone en Federale politie 4) Commandant Civiele Bescherming
4) Lid van Civiele Bescherming 5) Communicatieverantwoordelijke van
5) Communicatieverantwoordelijke gouverneur
Extra: ambtenaar noodplanning Extra: ambtenaar noodplanning
o Opdrachten
Risico-inventaris maken
NIP uitwerken
Evaluatie oefeningen
Toezicht organisatie op informatie aan bevolking
o Noodplanningscoördinator (NPC)
Contactpunt gemeente/provincie noodsituatie
, Noodplannen
o Multidisciplinair NIP ontwikkeld door lokale overheden
ANIP= algemene richtlijnen en informatie bij beheer noodsituaties, verplichte
uitwerking
BNIP= aanvulling ANIP met specifieke richtlijnen voor een risico
o Monodisciplinaire IP door lokale overheden nagekeken
Hulpverleningsorganisaties, politie, logistiek, info aan bevolking
o Intern noodplan van risicovolle bedrijven
Nood- en interventieplan
o ANIP (KB)
Overzicht betrokken functies, inventaris risico’s, organisatie
beschermmaatregelen, alarmeringsprocedures
o BNIP
Beschrijving risico, interventiemiddelen, organisatie coördinatie,
interventieprocedures, procedures voor informeren bevolking
o BNIP voor Seveso
Geografische situatie van installatie, gegevens betrokken risico, inventaris
GS, lijst van verantwoordelijke personen, eigen hulpmiddelen
Motorkapoverleg = eerst aanwezig officieren van brandweer, politie en medische dienst overleggen
vanuit multidisciplinaire visie beslist om naar beleidscoördinatie te gaan
Organisatie info aan bevolking
Organisatie van beschermmaatregelen
o Schuilen: sluiten van ramen en deuren
o Evacuatie: verlaten van vertrouwde omgeving
1) Bescherming mensen ramen en deuren sluiten (schuilen)
2) Evacuatie
Monodisciplinair interventieplan
Interventieprocedures, identificatie partners, (voor)alarm, taakverdeling in functie van fase,
veiligheidsmaatregelen, interactie met andere disciplines
A) Discipline 1: (brandweer)
a. Opgestelde interventieplannen
B) Discipline 2: (medisch)
a. Medisch interventieplan
b. Psychosociaal interventieplan
c. Sanitair plan
d. Openbare betogingen en grote samenscholingen
C) Intern noodplan
a. Door verantwoordelijke bedrijf
b. Doel: voorzien van maatregelen (organisatorisch/materiële)
i. Ter bestrijding noodsituatie, gevolgen beperken, interventie externe dienst
toestaan
c. Respons op 2 situaties
i. Situaties met gevolgen beperkt tot op de site
ii. Situaties met (mogelijke) gevolgen buiten de site