Dit onderzoeksrapport is door een drietal studenten gemaakt. Wij hebben onderzoek gedaan naar het huidige woningtekort in de sociale huursector bij starters (jongeren tussen de 18 en 30 jaar) in de gemeente Den Haag. Hiervoor hebben wij literatuuronderzoek en praktijkonderzoek gedaan. Het praktijko...
Onderzoeksrapport
wonen en zorg
Woningtekort in de sociale huursector
[NAMEN EN STUDENTNUMMER]
SJD, DHSJDVT3A
Onderzoeksvaardigheden
1416SD321C
[NAAM DOCENT]
Aantal woorden: 18043 woorden
Datum: 27-01-2022
,Voorwoord
Met groot genoegen bieden wij hierbij het onderzoeksrapport Wonen en Zorg aan. In dit
rapport wordt het onderzoek naar het woningtekort in de sociale huursector onder jongeren
tussen de 18 en 30 jaar beschreven.
De gemeente Den Haag afdeling Wonen en Zorg heeft opdracht gegeven voor het uitvoeren
van dit onderzoek. Vanuit de gemeente Den Haag is gevraagd of wij een praktijkgericht
sociaaljuridisch onderzoek wilden doen, want de gemeente wil hier meer kennis over
hebben. Dit praktijkgerichte sociaaljuridisch onderzoek draagt bij aan nieuwe kennis,
inzichten en producten die helpen bij het oplossen van problemen in de beroepspraktijk.
Tijdens het schrijven van het onderzoek hebben wij als groep onze kennis kunnen
verbreden. Daarnaast is de kennis, die wij voor het onderzoek al hadden, bevestigd of
ontkracht. Wij hebben tijdens dit onderzoek ook geleerd hoe wij iets op de juiste wijze
moeten analyseren. Dit heeft ons klaargestoomd voor onze afstudeeropdracht.
Wij willen mevrouw Alisentono bedanken voor haar hulp tijdens het maken van dit
onderzoek. Mevrouw Alisentono heeft ons begeleid en heeft ons de juiste uitleg en hulp
geboden, waardoor wij dit onderzoek konden uitvoeren.
Verder willen wij de heer Van Muijen bedanken voor zijn bedrage aan dit onderzoek. De heer
Van Muijen is beleidsmedewerker bij de gemeente Den Haag, afdeling Wonen en Zorg. Hij
heeft ons verreikt met informatie die wij nodig hadden om dit onderzoek te schrijven. Wij
hebben de heer Van Muijen mogen interviewen en hem vragen mogen stellen over het
woningtekort in de sociale huursector in de gemeente Den Haag.
Ten slotte willen we iedereen bedanken die onze enquête heeft ingevuld. Wij zijn dankbaar
dat deze mensen de tijd hebben genomen om onze enquête in te vullen. Door de hulp van
deze respondenten hebben wij meer inzicht gekregen in onze doelgroep. Dit was een mooie
aanvulling op ons onderzoeksrapport.
Fleur Davidson
Veronique van Slooten
Luca Demirdjian
1
,Samenvatting
Een grote groep mensen verdient net te veel om in aanmerking te komen voor een sociale
huurwoning, maar dezelfde groep mensen verdient net te weinig om in de vrije sector of
particulier te huren. In de laatstgenoemde groep bevinden zich vooral veel jongeren die op
zichzelf willen wonen, maar dit wordt steeds moeilijker voor hen. Zij hebben namelijk vaak
(nog) geen hoog inkomen of zitten met een studieschuld, waardoor zij niet in de vrije sector
of particulier kunnen huren.
In 2013 is de wet verhuurderheffing aangenomen door de Eerste Kamer, omdat de staat
graag haar financiën op orde wilde brengen. De verhuurderheffing is een belasting op
sociale huurwoningen die betaald wordt door de verhuurder. Dit is een klap geweest voor de
sociale huursector, met name voor woningcorporaties die deze sociale huurwoningen
aanbieden.
Het ontstane probleem is dat door deze hogere kosten, steeds minder sociale huurwoningen
werden gebouwd. Onder andere om deze reden is de vraag en het aanbod volledig uit
balans. De vraag naar sociale huurwoningen neemt elk jaar toe, terwijl het aanbod afneemt.
In dit onderzoeksrapport onderzoeken wij het tekort van sociale huurwoningen in de
gemeente Den Haag. Op dit moment is het erg lastig om meer huurwoningen te realiseren,
omdat veel plekken in de stad al dichtbebouwd zijn. Inmiddels is er een groot woningtekort
en dat leidt weer tot hogere huurprijzen.
Wij zijn dit onderzoek gestart met een hoofdvraag, deze luidt als volgt:
“Welke aanvullende maatregelen kan de gemeente Den Haag nemen om het tekort aan
sociale huurwoningen voor jongeren tussen de 18 en 30 jaar te reduceren?”
De interne doelstelling is het verkrijgen van informatie over het huidige tekort aan sociale
huurwoningen in de gemeente Den Haag. We wilden erachter komen hoe groot het
probleem is, wat er al aan gedaan wordt en wat de aard en omvang is van de doelgroep. Dit
onderzoek is uitgevoerd door middel van literatuur- en bronnenstudie. Daarnaast hebben wij
een enquête en een interview afgenomen. Door middel van een enquête konden wij vragen
stellen en informatie krijgen van onze doelgroep. Dit heeft bijgedragen aan ons onderzoek.
Het interview hebben wij gehouden met de heer Van Muijen, beleidsmedewerker Wonen en
Zorg bij de gemeente Den Haag.
De externe doelstelling heeft te maken met de gemeente Den Haag, tevens onze
opdrachtgever. Zij kan na het onderzoek aan de slag om de aanvullende maatregelen te
realiseren. De gemeente heeft als voordeel dat het wonen in Den Haag hierdoor
aantrekkelijker wordt, want er komen meer sociale huurwoningen bij. Daarnaast heeft de
externe doelstelling te maken met de woningcorporaties in Den Haag. Als er meer woningen
beschikbaar komen, worden deze direct verhuurd. Dit komt door de grote vraag hiernaar.
Om antwoord te krijgen op onze hoofdvraag hebben wij deze gesplitst in drie deelvragen. De
eerste deelvraag luidt als volgt: “Welke aanvullende maatregelen zijn mogelijk om het tekort
aan sociale huurwoningen met 1200 nieuwe sociale huurwoningen per jaar te reduceren?”.
Voor deze deelvraag hebben wij ervoor gekozen om literatuuronderzoek te doen. Wij hebben
hiervoor internet gebruikt en wij hebben ook wat informatie kunnen gebruiken uit het
interview dat wij hebben afgenomen met de heer Van Muijen. De tweede deelvraag luidt als
volgt: “Welke maatregelen neemt de gemeente Den Haag nu al om het tekort aan sociale
huurwoningen terug te dringen?”. Voor deze deelvraag hebben wij een interview afgenomen
2
, met de heer Van Muijen, werkzaam als beleidsmedewerker Wonen en Zorg bij de gemeente
Den Haag.
Het voordeel van een interview afnemen is dat je iemand spreekt die gespecialiseerd is in
het onderwerp en hier veel kennis vanaf heeft. Tot slot de derde deelvraag: “Wat is de aard
en omvang van de groep jongeren tussen de 18 en 30 jaar?”. Om deze deelvraag goed te
beantwoorden hebben wij een enquête afgenomen onder jongeren tussen de 18 en 30 jaar,
wonend in Den Haag. Het voordeel is dat je via sociale media een grote groep mensen kan
bereiken, waardoor je veel respondenten hebt.
De resultaten uit het literatuuronderzoek zijn als volgt:
bouwen van sociale huurwoningen;
een goede samenwerking tussen corporaties en beleggers;
monitoren van de huurprijzen;
meer mogelijkheden voor Hagenaars die wachten op een sociale huurwoning;
doelmatige urgentieverklaring;
duidelijke positie voor statushouders;
handhaving huisvestingvergunning;
betere doorstroming.
Met deze maatregelen gaat de gemeente de aankomende jaren het tekort aan sociale
huurwoningen reduceren.
De resultaten uit het praktijkonderzoek zijn als volgt:
In de woonagenda van Den Haag staan plannen om de woningmarkt te stimuleren. Voor
specifieke doelgroepen wordt een percentage woningen vrijgehouden en er worden nieuwe
woningen gebouwd. Van deze nieuwe woningen gaat 30 procent naar de sociale huur en het
streven is 750 nieuwe sociale huurwoningen per jaar in Den Haag. De resultaten uit de
enquête hebben ons inzicht gegeven over onze doelgroep. Het grootste deel van de
respondenten is tussen de 18 en 22 jaar. 67,5% gaf aan dat zij veel last ervaren door het
tekort in sociale huurwoningen.
Dankzij onze deelvragen zijn wij erachter gekomen dat de gemeente al veel maatregelen
treft die effectief lijken te zijn om het tekort aan sociale huurwoningen voor jongeren tussen
de 18 en 30 jaar te reduceren, maar dit is nog niet voldoende om het probleem te
verminderen.
Naar aanleiding van onze conclusie kunnen wij de gemeente Den Haag een aantal
aanbevelingen doen. Ten eerste moeten er extra woningen worden gebouwd, deze
woningen moeten verhuurd worden als sociale huurwoningen. De gemeente Den Haag moet
zorgen dat minimaal 30% van de nieuwbouw besteed wordt aan sociale huur. Ten tweede
moet de gemeente Den Haag een maximale huurprijs bepalen en vaststellen dat de
huurprijzen hier niet boven mogen komen. Dit moet vastgelegd worden in een besluit of
verordening. De gemeente Den Haag verloot 5% van de sociale huurwoningen aan Haagse
starters. Wij adviseren de gemeente om dit percentage te verhogen naar minimaal 10%.
Daarnaast wordt ook gefraudeerd met de huisvestingvergunning. Wij adviseren daarom om
hier goed op te handhaven. De controles worden uitgevoerd door de medewerkers van de
gemeente Den Haag. Tot slot wordt er op dit moment ongeveer 20% van de sociale
huurwoningen bewoond door huishouden die te ruim leven. Deze grotere woningen moeten
beschikbaar gesteld worden voor grotere gezinnen, want die wonen nu soms in een te kleine
woning. Wij adviseren de gemeente om elk jaar een controle uit te voeren, in de vorm van
een onaangekondigd huisbezoek. Zodra de medewerkers van de gemeente geconstateerd
hebben dat er minder mensen wonen dan waar het huis voor bedoeld is, moet gekeken
3
Les avantages d'acheter des résumés chez Stuvia:
Qualité garantie par les avis des clients
Les clients de Stuvia ont évalués plus de 700 000 résumés. C'est comme ça que vous savez que vous achetez les meilleurs documents.
L’achat facile et rapide
Vous pouvez payer rapidement avec iDeal, carte de crédit ou Stuvia-crédit pour les résumés. Il n'y a pas d'adhésion nécessaire.
Focus sur l’essentiel
Vos camarades écrivent eux-mêmes les notes d’étude, c’est pourquoi les documents sont toujours fiables et à jour. Cela garantit que vous arrivez rapidement au coeur du matériel.
Foire aux questions
Qu'est-ce que j'obtiens en achetant ce document ?
Vous obtenez un PDF, disponible immédiatement après votre achat. Le document acheté est accessible à tout moment, n'importe où et indéfiniment via votre profil.
Garantie de remboursement : comment ça marche ?
Notre garantie de satisfaction garantit que vous trouverez toujours un document d'étude qui vous convient. Vous remplissez un formulaire et notre équipe du service client s'occupe du reste.
Auprès de qui est-ce que j'achète ce résumé ?
Stuvia est une place de marché. Alors, vous n'achetez donc pas ce document chez nous, mais auprès du vendeur veroniquevs. Stuvia facilite les paiements au vendeur.
Est-ce que j'aurai un abonnement?
Non, vous n'achetez ce résumé que pour €8,49. Vous n'êtes lié à rien après votre achat.
