Samenvatting van de lessen bestuursrecht zowel inleiding (prof Eddy Storms) als rechtsbescherming (prof Jurgen Neuts); compilatie van lesnotities, slides en het boek.
BESTUURSRECHT:
inleiding en rechtsbescherming
2020-2021
Brenna
BPM 3e Bach
,All rights reserved to: Prof. Eddy Storms & Prof. Jurgen Neuts Handboek: Algemeen bestuursrecht: grondslagen en beginselen
WAT IS RECHT?
Recht als:
Wetenschap/ systeem: van buiten kijken naar recht
Juridische aspecten: van binnenuit kijken naar recht (hoe denken juristen)
➔ Je leert hoe uitvoerder v/h beroep kijkt naar zijn stiel
➔ Samenleving kan hier anders naar kijken
➔ Telkens vanuit maatschappelijk probleem kijken naar juridische aspecten1
Recht = volgens juristen
• Een systeem waarbij allerhande regels, normen of voorschriften gelden in een bepaalde tijd
en ruimte. (gelden: door overheid gemaakt + gewaakt door overheid dat ze worden nageleefd)
• REGELS, NORMEN, VOORSCHRIFTEN
“Regels, normen en voorschriften zijn geen IS-bepalingen: werkelijkheid, maar ZOU-
bepalingen: wenselijkheid. Beschrijft niet wat iets is, maar hoe het zou moeten zijn.”
• RECHTELIJK SYSTEEM
“Maar eigenlijk is het veranderlijk: Het recht als systeem is iets wat hier en nu het systeem is.”
Vroeger keek en elders kijkt men naar het recht als een stabiele gezette instelling.
‘Wereld verandert, recht niet of andere interpretatie van oude regels’
Om het recht van 2019 te verstaan, moeten we eerst historisch en politiek kijken
(bv grondwet)
1
Voorwaarde: het juridisch aspect moet gelden, van toepassing zijn om over recht te kunnen spreken
1
, All rights reserved to: Prof. Eddy Storms & Prof. Jurgen Neuts Handboek: Algemeen bestuursrecht: grondslagen en beginselen
ONDERSCHEID PRIVAAT EN PUBLIEK RECHT
Juristen bekijken probleem:
Stap 1: Is er een juridisch aspect aanwezig?
A. JA: enkel publiek, enkel privaat, publiek en privaatrechtelijk
B. NEEN: niet publiek en niet privaatrechtelijk
Stap 2: A: Onderscheid maken uit 2 belangrijke delen!
1. Publiek recht = Overheid: organisatie, instellingen & relatie mensen
2. Privaatrecht = relatie mensen/bedrijven/publieke personen onderling
Staat niet in wetteksten
Onderscheid wordt doorgegeven van generatie op generatie
OMDAT: recht < Romeinen: praktisch, regels, dictatuur
Wat is het ene, wat is het andere.
→ DUS wat is het ene niet
Juristen maken in onze tijd en ruimte een fundamenteel onderscheid tussen:
◊ Privaatrecht
mensen onderling (wat zij afspreken heeft kracht van wet)
overheid heeft wel een rolletje (bv regels huwen, maar je moet niet)
overheid mag in ons systeem gebruik maken van privaatrecht (bv contract sluiten)
Verbintenissen: overeenkomst/akkoord/contract in privaat recht
= creatie van rechten en plichten → juridisch verbonden
Verbintenissen in publiek recht via eenzijdige bestuurlijke rechtshandelingen
Tot wanneer geldig?
Dwingende kracht
→ Automatisch verval door tijdsverloop
→ Intrekking of opheffing door overheid (onder voorwaarden) *p4 = wettigheidsbeginsel
→ Schorsing of vernietiging door toezichthoudende overheid/bestuursrechter
Beslissing overheid publiek recht vanuit algemeen belang
= is even juridisch bindend als =
Beslissing particulieren privaatrecht vanuit individueel belang
MAAR
Mogelijkheden om beslissing publiek recht aan te vechten is veel
groter dan om privaatrechtelijk contract te verbreken.
omdat je niet akkoord bent gegaan
2
, All rights reserved to: Prof. Eddy Storms & Prof. Jurgen Neuts Handboek: Algemeen bestuursrecht: grondslagen en beginselen
Publiek recht:
• Ongelijkheid Overheid staat boven de mensen
• Onvrijheid Dwang (bv fietspad aanleggen in tuin: Art.16)
• Eenzijdigheid Overheid kan eenzijdig beslissen, moet gn akkoord maken,
maar kan dit wel doen (ook verbintenissen zonder akkoord)
Algemeen belang = tweewegenleer (eenzijdig of contract)
Abstracte term: overheid kan afdwingen wat ze willen → veel macht
1. Getemperd door verkiezingen
2. Getemperd door uitzonderingsrecht
3. Getemperd door wettigheidsbeginsel
Uitzonderingsrecht2: abnormaal recht → bepalingen letterlijk toepassen zoals wet
Strafrecht < publiek recht: crimineel vrij door procedurefout
ZIJN HET OMGEKEERDE VAN ELKAAR
Privaatrecht:
• Gelijkheid We zijn allemaal gelijken onder elkaar
• Vrijheid We kunnen elkaar niets afdwingen, juridisch vrij
• Wederkerigheid Wederkerig: rechten & plichten tegenover elkaar als beiden
instemmen (contract/afspraak: geschreven overeenkomst)
Individueel belang
1. Je kiest met wie je een contract sluit (discriminatie)
2. Je kan onderhandelen (lagere prijs)
Maar als je nt onderhandelt, ben je gebonden aan die prijs
(Al)gemeen recht: normaal recht → ruime interpretatie van wat er staat toepassen
! Opmerking ! Overheid moeit zich niet met privaatrecht, behalve binnen het wettelijk kader:
Aanvullend – dwingend – openbare orde3
! Opmerking ! Dwangsom in het privaatrecht:
Wordt gebruikt zodat mensen zich aan hun plichten zouden houden;
2
Uitzonderingsrecht en gemeen recht kunnen omgewisseld zijn, bv bij communisme
3
Mogelijke examenvraag: Wat is het verschil tussen deze 3?
3
Les avantages d'acheter des résumés chez Stuvia:
Qualité garantie par les avis des clients
Les clients de Stuvia ont évalués plus de 700 000 résumés. C'est comme ça que vous savez que vous achetez les meilleurs documents.
L’achat facile et rapide
Vous pouvez payer rapidement avec iDeal, carte de crédit ou Stuvia-crédit pour les résumés. Il n'y a pas d'adhésion nécessaire.
Focus sur l’essentiel
Vos camarades écrivent eux-mêmes les notes d’étude, c’est pourquoi les documents sont toujours fiables et à jour. Cela garantit que vous arrivez rapidement au coeur du matériel.
Foire aux questions
Qu'est-ce que j'obtiens en achetant ce document ?
Vous obtenez un PDF, disponible immédiatement après votre achat. Le document acheté est accessible à tout moment, n'importe où et indéfiniment via votre profil.
Garantie de remboursement : comment ça marche ?
Notre garantie de satisfaction garantit que vous trouverez toujours un document d'étude qui vous convient. Vous remplissez un formulaire et notre équipe du service client s'occupe du reste.
Auprès de qui est-ce que j'achète ce résumé ?
Stuvia est une place de marché. Alors, vous n'achetez donc pas ce document chez nous, mais auprès du vendeur brenna00. Stuvia facilite les paiements au vendeur.
Est-ce que j'aurai un abonnement?
Non, vous n'achetez ce résumé que pour €9,48. Vous n'êtes lié à rien après votre achat.
