Boom Juridische studieboeken - Bestuursrecht Deel 1
Elke week bevat een zeer uitgebreide samenvatting van het hoorcollege en de desbetreffende bladzijdes uit het boek. De informatie is gecombineerd in een duidelijk en logisch verhaal. Dit alles wordt onderbouwd met tips en overzichten die zijn gegeven tijdens de werkgroepen. Verder is de jurispruden...
2. Instrumentatie: organisatie en middelen van de overheid
- Organisatie: kenmerkend aan een organisatie is een gezamenlijke doelstelling, bv. het dienen
van het algemeen belang. Binnen de organisatie dient er een taakverdeling te zijn bv. het zorgen
voor regels en het naleven van regels.
0 Rijk, provincie, gemeente, waterschap, zbo’s etc.
0 Soorten bestuursorganen
- Middelen: organisaties dienen te beschikken over middelen bv:
0 Publiekrechtelijk, privaatrechtelijk, feitelijk
0 Juridisch instrumenten: wetgeving, besluiten, beschikkingen, overeenkomsten
0 Niet-juridisch: geld, voorlichtingen
3. Machtsuitoefening zelf
Normering van en rechtsbescherming tegen overheidshandelen. Als de bestuursorgaan bevoegd
is dan aan welke normen dient de bestuursorgaan zich te houden?
- Normering (gedragsnormen met name voor het bestuur): (Bestuursrecht: Besluitvorming)
- Rechtsbescherming: (Bestuursrecht: Rechtsbescherming)
Besluitvormingsnormen:
Soorten normen
• Rechtsbeginselen
• Wettelijke normen
• Abbb (Gedragsnorm speciaal voor het overheidsbestuur)
• Behoorlijkheidsnormen (Gedragsnorm speciaal voor het overheidsbestuur)
Waarom hebben we normen? (ratio normen):
• Rechtsbedeling: mensen krijgen waar ze recht op hebben
• Gelijke behandeling
• Duidelijkheid
• Communicatienormen
- Horen (bv. hoorplicht), inspraak (bv. inspraakprocedure), motivering (motiveringseisen)
• Transparantienormen
- Rechtszekerheid
• Sociale cohesie, verbinden, draagvlak; legitiem handelen (legitimiteit)
- Horen (bv. hoorplicht), inspraak (bv. inspraakprocedure), motivering (motiveringseisen)
Rechtsbeginselen:
Kenmerkend voor rechtsbeginselen is dat ze gelden voor alle overheidsinstituties, dus niet alleen
voor het bestuur, maar ook voor de rechters en wetgevers.
3
, • Legaliteitsbeginsel (democratie-aspect). Bevat twee aspecten:
- Bevoegdheidsgrondslag (er moet een grondslag zijn in een wettelijk voorschrift)
- Gebondenheid (is er een wettelijke voorschrift dan ben je daar ook aan gebonden)
- legaliteitsbeginsel is vereist voor negatief overheidsoptreden.
• Rechtsgelijkheid: gelijke behandeling
• Rechtszekerheid
- Formeel: kenbaar, duidelijk, begrijpelijk
- Materieel: honoreren gerechtvaardigd vertrouwen (vertrouwensbeginsel)
- Materieel: het verbod van terugwerkende kracht
• Evenredigheid
- Daadwerkelijke belangenafweging
- Het resultaat van de belangenafweging moet voldoen aan: Subsidiariteit en
proportionaliteit; de minste pijn.
Wettelijke normen:
1. Verdragen
2. Europese verordeningen en richtlijnen
3. Grondwet, organieke en bijzondere wetten; Awb
4. Lagere wetgeving
Rechtsbeginselen vs. (wettelijke) regels
De verschillen:
• Rechtsbeginselen:
- Intermediair tussen waarden en regels; gelijke behandeling, rechtszekerheid.
- Rechtsbeginselen zijn altijd open, hebben een open einde. Daardoor zijn rechtsbeginselen
altijd een beetje vaag.
- Rechtsbeginselen gaat soms over het waarom van bepaalde regels.
- In geval van tegenstrijdige beginselen afweging en tussenweg bewandelen. Bijvoorbeeld
rechtszekerheidsbeginsel tegenover vertrouwensbeginsel afwegen. Dan zou het kunnen zijn
dat iemand anders wordt behandeld dan de rest op grond van het vertrouwensregels.
• (Wettelijke) regels:
- Gebod, verboden, verlof, etc.
- Gesloten, scherp/ minder vaag
- Wat je wel en niet mag doen en gaat minder over de waaromvraag.
- In geval van tegenstrijdige regels gaat ene regel voor de andere, er is een hiërarchie
(voorrangsegel). Dit is bij rechtsbeginselen niet het geval.
Rechtsbeginselen hebben een andere functies/ratio dan (wettelijke) regels.
Functies rechtsbeginselen:
• Rechtvaardiging voor regels
• Interpretatie van regels
• Aanvullende functie, als er geen wettelijke voorschriften meer zijn, maar er moet toch
genormeerd worden dan kan er in aanvullende zin rechtsbeginselen gebruikt worden.
• Begrenzende functie -> en daarom in normen hiërarchie hoger dan niet-formele wetgeving.
4
Les avantages d'acheter des résumés chez Stuvia:
Qualité garantie par les avis des clients
Les clients de Stuvia ont évalués plus de 700 000 résumés. C'est comme ça que vous savez que vous achetez les meilleurs documents.
L’achat facile et rapide
Vous pouvez payer rapidement avec iDeal, carte de crédit ou Stuvia-crédit pour les résumés. Il n'y a pas d'adhésion nécessaire.
Focus sur l’essentiel
Vos camarades écrivent eux-mêmes les notes d’étude, c’est pourquoi les documents sont toujours fiables et à jour. Cela garantit que vous arrivez rapidement au coeur du matériel.
Foire aux questions
Qu'est-ce que j'obtiens en achetant ce document ?
Vous obtenez un PDF, disponible immédiatement après votre achat. Le document acheté est accessible à tout moment, n'importe où et indéfiniment via votre profil.
Garantie de remboursement : comment ça marche ?
Notre garantie de satisfaction garantit que vous trouverez toujours un document d'étude qui vous convient. Vous remplissez un formulaire et notre équipe du service client s'occupe du reste.
Auprès de qui est-ce que j'achète ce résumé ?
Stuvia est une place de marché. Alors, vous n'achetez donc pas ce document chez nous, mais auprès du vendeur PLodewijk. Stuvia facilite les paiements au vendeur.
Est-ce que j'aurai un abonnement?
Non, vous n'achetez ce résumé que pour €7,49. Vous n'êtes lié à rien après votre achat.
