Samenvatting Praktisch Bestuursrecht

Wat is de bestuursrechtelijke interpretatie van het legaliteitsbeginsel?

Réponse: Het openbaar bestuur mag alleen als openbaar bestuur optreden als dit is vastgelegd in de wet.

Wat houdt het specialiteitsbeginsel in?

Réponse: Het specialiteitsbeginsel beperkt de afwegingen die een openbaar bestuur maakt. Het openbaar bestuur mag alleen belangen afwegen zoals dit vermeld staat in de wet.

Wat zijn drie bronnen van het bestuursrecht?

Réponse: - Wet,regelgeving en verdragen; - Jurisprudentie; - Ongeschreven recht (algemene beginselen behoorlijk bestuur)

Wat zijn onderdelen van het bijzondere bestuursrecht?

Réponse: Defensie, waterstaat, milieubeheer, ruimtelijke ordening en economische ordening. Onderwijs, cultuur en gezondheidszorg.

Hoe worden bijzondere wetten bij elkaar gebracht?

Réponse: Coördinatiewetgeving

wat wordt er bedoel met 'De Awb is een aanbouwwet'?

Réponse: Dat wil zeggen dat de wet in fases (tranches) tot stand is gebracht door er na verloop van tijd steeds meer inhoudelijke delen aan toe te voegen

Wat is het belangrijkste kenmerk van de AWB?

Réponse: De gelaagde structuur, eerst de algemene bepalingen en daarna de meer bijzondere gevallen. (AWB bevat alléén algemeen bestuursrecht)

Wat zijn beleidsregels?

Réponse: Eigen richtlijnen voor het bestuursorgaan en geldt enkel voor het orgaan van openbaar bestuur die ze heeft vastgesteld of waar ze voor bedoeld zijn. Burgers kunnen hier NIET direct beroep op doen.

Rechtsnormen van het bestuursrecht hebben betrekking op?

Réponse: - De organisatie van het Openbaar bestuur; - Het verlenen van bestuursbevoegdheden aan bestuursorganen; - De regels en wetten waaraan het Openbaar bestuurs zich moeten houden bij het uitoefenen van die bestuursbevoegdheden; - Wetten en regels die gelden voor de burger en regels voor de handhaving ervan; - De relatie tussen Openbaar bestuur en burger.

Bronnen van het bestuursrecht?

Réponse: - Wet, regelgeving en verdragen; - Jurisprudentie; - Ongeschreven recht, met name de algemene beginselen van behoorlijk bestuur.

Algemeen bestuursrecht

Réponse: Het algemeen bestuursrecht bevat regels die op alle terreinen van het bestuurlijk optreden van toepassing zijn, met uitzondering van het bijzonder bestuursrecht. (bijzonder gaat voor algemeen).

Bijzonder bestuursrecht

Réponse: Het bijzonder bestuursrecht bevat regels die speciaal zijn opgesteld voor bijzondere gebieden, rechtsgebieden waarvan de wetgever vond dat deze een regeling buiten het algemeen bestuursrecht moesten krijgen. Onderdelen van het bijzonder bestuursrecht zijn bijv. Defensie, waterstaat, milieubeheer, ruimtelijke ordening en economische ordening. Maar ook verzorgende overheidstaken zoals onderwijs, cultuur en gezondheidszorg. Deze bijzondere wetten worden door middel van coördinatiewetgeving bij elkaar gebracht.

Algemene Wet Bestuursrecht

Réponse: De AWB is een aanbouwwet, dit wil zeggen dat de wet in fasen (tranches) tot stand is gebracht door er na verloop van tijd steeds meer inhoudelijke delen aan toe te voegen.

Relatie Algemene Wet Bestuursrecht tot het Bijzonder Bestuursrecht

Réponse: De regels van algemeen bestuursrecht (De AWB) zijn in beginsel steeds van toepassing op die van het bijzonder bestuursrecht. Indien de regel in de bijzondere wet afwijkt van die uit die AWB dat gaat in de regel de bijzonder wet voor. Maar, als de afwijking van de algemene wet onnodig is dan blijft de algemene wet gewoon gelden! Beleidsregels komen in alle lagen van openbaar bestuur voor. Dit zijn eigen richtlijnen voor het bestuursorgaan en geldt enkel voor orgaan van openbaar bestuur die ze heeft vastgesteld of waar ze voor bedoeld zijn. Burgers kunnen hier niet direct een beroep op doen, tenzij het orgaan zich niet aan eigen beleidsregels houdt. Vergunningvoorschriften komen ook in alle lagen van openbaar bestuur voor. Geldt in individuele gevallen aan wie vergunning is verleend. Deze bestaan uit rechtsnormen afkomstig van wetten, lagere regelingen en regels die bestuursorgaan, die vergunning verleent, zelf voorschrijft.

Coördinatiewet

Réponse: In een coördinatiewet worden bepalingen die in alle regelingen op een bepaald gebied van bestuursrecht voorkomen bij elkaar gebracht.

Openbaar bestuur bestaat uit?

Réponse: - Overheidsorganisaties - Organisaties of personen met overheidstaken die niet tot overheid behoren

Twee soorten overheidsorganisaties

Réponse: - Openbare lichamen Openbare lichamen zijn: de staat, provincies, gemeenten en waterschappen. Zij voeren hun taak op eigen bevoegdheid en op eigen gezag uit. - Zelfstandige publiekrechtelijke rechtspersonen Deze publiekrechtelijke rechtspersonen zijn zelfstandig omdat ze wel tot de overheidsorganisatie horen maar geen organen zijn van de traditionele openbare lichamen zoals de staat, provincie, gemeenten of waterschappen. Een voorbeeld van een zelfstandig publiek rechtspersoon is de COA. (Centraal orgaan opvang asielzoekers). Deze specifieke taak mbt vreemdelingen wordt op centraal niveau opgesteld. Een Zelfstandig publiek rechtspersoon valt officieel onder het gezag van een minister of staatssecretaris.

Een bestuursorgaan is een:

Réponse: - Orgaan van een rechtspersoon die krachten publiekrecht is ingesteld of - ander persoon of college met enig openbaar gezag bekleed.